烟台全面实行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺管理
烟台全面实行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺管理
2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了修改《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）的决定，于4月29日公布，并自公布之日起施行。
消防法第十五条修改为：
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查，作出场所符合消防安全标准的承诺，提交规定的材料，并对其承诺和材料的真实性负责。
消防救援机构对申请人提交的材料进行审查；申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以许可。消防救援机构应当根据消防安全标准和管理规定，及时对作出承诺的公众聚集场所进行核查。
申请人选择不采用告知承诺方式办理的，消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防安全标准和管理规定，对该场所进行检查。经检查符合消防安全要求的，应当予以许可。
公众聚集场所未经消防救援机构许可的，不得投入使用、营业。消防安全标准和消防安全检查的具体办法，由国务院应急管理部门制定。
No.1 公众聚集场所包括哪些？
……
宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂等；
公共娱乐场所：影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映 场所；舞厅、卡拉 OK 厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、 桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。
No.2 申办方式有哪些？
……
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，审批方式实行的是“双轨制”，企业可以自主选择告知承诺制，也可以选择按照一般程序办理。
No.3 告知承诺制与一般程序办理有什么区别？
……
告知承诺制是将办事程序由先检查后发证调整为先发证后检查。
No.4 承诺场所应符合什么要求？
……
开办公众聚集场所应当符合法律法规和消防技术标准要求：
娱乐场所、互联网上网服务营业场所的设置地点还应当符合《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》。
No.5 采用告知承诺制办理需要提供哪些材料？
……
公众聚集场所的建设单位或者使用单位到具有管理权限的县（市）级消防救援机构业务受理窗口提交以下材料：
1.公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书；
2.营业执照；
3.消防安全制度、灭火和应急疏散预案；
4.场所平面布置图、场所消防设施平面图；
5.法律、行政法规规定的其他材料。
第1、2项材料通过消防救援机构业务受理窗口提交；其他材料可以在消防救援机构现场核查时提交。
No.6 告知承诺制的流程是怎样的？
……
1.申请人提交材料；
2.消防救援机构对申请材料进行审查；
3.审查合格予以许可，并出具《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》；
4.许可后，消防救援机构根据按照《公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查规则》，对作出承诺的公众聚集场所进行核查。
No.7 承诺与实际情况不符要承担什么法律责任？
……
经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符的，责令停止使用、停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款；经责令限期改正，逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，依法撤销相应许可。
No.8 选择一般申请程序如何办理？
……
申请人选择不采用告知承诺方式办理的，向消防救援机构提交消防安全检查申报表、营业执照、场所平面布置图、场所消防设施平面图、消防安全制度、灭火和应急疏散预案，以及法律、行政法规规定的其他材料。
2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了修改《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）的决定，于4月29日公布，并自公布之日起施行。
消防法第十五条修改为：
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查，作出场所符合消防安全标准的承诺，提交规定的材料，并对其承诺和材料的真实性负责。
消防救援机构对申请人提交的材料进行审查；申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以许可。消防救援机构应当根据消防安全标准和管理规定，及时对作出承诺的公众聚集场所进行核查。
申请人选择不采用告知承诺方式办理的，消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防安全标准和管理规定，对该场所进行检查。经检查符合消防安全要求的，应当予以许可。
公众聚集场所未经消防救援机构许可的，不得投入使用、营业。消防安全标准和消防安全检查的具体办法，由国务院应急管理部门制定。
No.1 公众聚集场所包括哪些？
……
宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂等；
公共娱乐场所：影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映 场所；舞厅、卡拉 OK 厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、 桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。
No.2 申办方式有哪些？
……
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，审批方式实行的是“双轨制”，企业可以自主选择告知承诺制，也可以选择按照一般程序办理。
No.3 告知承诺制与一般程序办理有什么区别？
……
告知承诺制是将办事程序由先检查后发证调整为先发证后检查。
No.4 承诺场所应符合什么要求？
……
开办公众聚集场所应当符合法律法规和消防技术标准要求：
娱乐场所、互联网上网服务营业场所的设置地点还应当符合《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》。
No.5 采用告知承诺制办理需要提供哪些材料？
……
公众聚集场所的建设单位或者使用单位到具有管理权限的县（市）级消防救援机构业务受理窗口提交以下材料：
1.公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书；
2.营业执照；
3.消防安全制度、灭火和应急疏散预案；
4.场所平面布置图、场所消防设施平面图；
5.法律、行政法规规定的其他材料。
第1、2项材料通过消防救援机构业务受理窗口提交；其他材料可以在消防救援机构现场核查时提交。
No.6 告知承诺制的流程是怎样的？
……
1.申请人提交材料；
2.消防救援机构对申请材料进行审查；
3.审查合格予以许可，并出具《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》；
4.许可后，消防救援机构根据按照《公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查规则》，对作出承诺的公众聚集场所进行核查。
No.7 承诺与实际情况不符要承担什么法律责任？
……
经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符的，责令停止使用、停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款；经责令限期改正，逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，依法撤销相应许可。
No.8 选择一般申请程序如何办理？
……
申请人选择不采用告知承诺方式办理的，向消防救援机构提交消防安全检查申报表、营业执照、场所平面布置图、场所消防设施平面图、消防安全制度、灭火和应急疏散预案，以及法律、行政法规规定的其他材料。
（来源：腾讯网）